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2012年5月5日星期六

陳光誠事件 重挫歐巴馬、胡錦濤威信

鄭端耀/政大國關中心美歐所研究員

有關陳光誠現況,目前至少有三種說法:第一、美中達成協議,同意留在大陸天津展開新生活。第二、美方全部跑光,被騙了。第三、中國同意陳可以申請至美國留學。

在這三種說法中,對美方造成最大殺傷力的是第二種說法,顯現美國的無知和怕事,而且在消息一傳出後,立刻引起美國輿論反彈。美國國會舉行聽證會對此表示高度關切,全力聲援陳光誠,質疑歐巴馬政府外交處置不當,而共和黨的總統候選人羅姆尼則直接批評歐巴馬人權的軟弱。

陳 光誠案的美中外交談判實際內容,外界無法知悉。不過,因該案關係重大,不只會影響兩國關係,而且會直接波及歐巴馬的總統選情,照理美方勢必會盡其所能尋求 適當解決方案,既要避免兩國關係尷尬與對峙,同時還須維護歐巴馬政府捍衛人權的形象。本來以為第一種方案是理想的結局,但不知美方是不是為了想擺脫難題, 而太過相信中國承諾,忘記中共政權本質,還是陳光誠因身心飽受摧殘、驚嚇害怕,慌亂中說出心中的不安感受。

無論如何,在陳光誠離開美國使 館,人在中方控制的情況下,美國對陳案已失去主控權,將來會如何的發展,主要決定在中共,美國最多只能對北京施加外交壓力,至於會產生何種回應,還是掌控 在北京手中。現在中方表示陳可以申請至美國留學,看來似有意對美國做出善意,顯現不願在該案多造成困擾,此是否意味該案到此可告一段落?

以 目前情況看,恐怕不然。中方的回應很可能僅是緩兵之計,申請赴美留學須經歷相當過程,在這段期間到底會發生什麼事,中方還會有那些行動,仍然大有內容。中 共一向對挾洋以制中的人權分子深惡痛絕,如果將陳案輕輕放過,要如何立威治理天下;王立軍事件已讓中共顏面大失,如今陳光誠事件更造成二次傷害,短短時間 前後兩案嚴重打擊中共領導威信,在此狀況下,如果不能有後續挽回作為,恐會累及今秋即將舉行的十八大交班安排計畫。

美國的狀況也是相同, 由於美方外交輕忽,陳案已對歐巴馬政府形象造成傷害。近一年來,美國曾盡其所能形塑重返亞洲的積極作風,一方面展現持續留在亞洲主導太平洋的決心,另一方 面支持美國在亞洲盟邦和友邦對中國崛起進行打壓,以此凸顯歐巴馬的強勢領導,並爭取總統選舉的支持。然而,在一個小小的陳案中,如果美國都無法承受中共壓 力,不能改變中共意志,美國重返亞洲有何實質意義?

一個陳光誠事件竟然牽動兩國外交,且直接衝擊雙方內政。此暴露美中關係敏感脆弱、美國外交缺乏擔當和中國內政問題叢生。



台灣 聯合報

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