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2012年12月25日星期二

泛华网专题:如果钓鱼岛摩擦开火,美军会怎样?

驻日美军司令安杰瑞勒将军在东京举行午餐会,日本记者也受邀出席。
 
安杰瑞勒是一名空军中将,预先获得的资料说,他毕业于美国空军军官学校,曾是一名F-16战机飞行员,参加过海湾战争和伊拉克战争,实际参战飞行时间 达270个小时。2005~2007年间,任日本青森县美军三泽基地司令,2009~2010年升任驻日美军副司令。2011年7月,升任驻日美军司令。

去之前,记者就想着要问他一个问题:假如中日两国为钓鱼岛开战,你怎么办?

安杰瑞勒司令官的座位就在记者的边上,手伸过去,可以钩到他的肩。
午餐吃得是西餐,牛排。与其说午餐会,其实还是一个交流会。餐饮后,安杰瑞勒司令登台讲半小时,而参加午餐会的宾客提几个问题。

安杰瑞勒司令说自己是第五次到日本任职,与日本防卫省和自卫队干部有着很友好的交流。他说,这一种交流,不仅是友人之间的交流,而且还是军人之间的交流,正因为有这样亲密的交流,才会有如今坚固的日美同盟关系。

他说,日本自卫队中央快速反应部队司令部搬迁到美军横田基地内,美军帮助自卫队训练夺岛作战,都是在这样的交流中,达成了共识,得到了落实。

但是,安杰瑞勒司令也不忌讳,目前驻日美军存在着三个问题,或者说困难。

首先是驻日美军普天间基地的搬迁问题。由于日本政府一直未能在这一个问题上,给予美国政府一个肯定的准确的决定,因此也使得美军在亚洲地区的军事新部署计划受到了阻碍。

其二,驻日美军官兵最近不断闹出犯罪行为,给日本国民带来了伤害,在冲绳更是遭到抗议,因此,美军的声誉在下降,如何强化对官兵的管理,是一个大课题。

其三,鱼鹰运输机在日本的部署遇到了麻烦。虽然日本政府同意这一种部署,但是未能取得冲绳县民和县政府的理解和支持,训练飞行遇到了很大的抗议。

安杰瑞勒司令说的三个困难,其产生根源,有2个显然是把责任主要搁在日本政府身上,因此让一些与会的日本人听了,心中有些不是味道。但是,大家还是照样喝茶。

轮到提问时,记者早早地把一张写有问题的卡片交给了主持人,直接把问题向安杰瑞勒司令提了出来:假如中日两国为钓鱼岛开战,你怎么办?

安杰瑞勒司令显然有些准备,他作了如下的回答:

“在尖阁列岛问题上,美国政府已经多次表示过立场,根据日美安保条约第五条的规定,美国负责的日本防卫的范围,是日本行政管理之下的区域,尖阁列岛目前在日本的实际管理之下,应该适用于日美安保的防卫范围。

近日,美国参议院正在研究这一个问题,想把相关的内容写入国防权限法,国会不同于政府,他们有自己的判断准则,我们没有发表评论的权力。作为驻守太平洋,尤其是驻守日本的美军,我们清楚尖阁列岛适用于日美安保条约,但是,我们不会替政府制定什么政策,提供什么计划。

万一,尖阁列岛发生了什么事态,作为驻日美军,我们能够做的一件事,就是等待政府的意见。如果政府有命令要求我们介入的话,那么,我们会采取相应的防卫措施。

我们也清楚尖阁列岛问题的复杂性。帕内塔国防部长在9月中旬访问了日本,也访问了北京,会晤了日本外务大臣玄叶,也在北京与中国新领导人习近平举行了会谈。帕内塔部长向中日双方都提出了一个唿吁,那就是应该通过和平的方法来解决岛屿争端。太平洋和这一海域的和平稳定,对于大家来说都有利,当然也包括中国在内。所以需要大家一起来维护这一种和平与稳定。”

安杰瑞勒司令的这一回答,泛华网认为包含了三层意思:

第一,美国政府和美军都承认钓鱼岛属于日本实效管理,因此认定这个岛屿适用于日美安保防卫范围;
第二,中日如果为钓鱼岛开战,驻日美军是否会参战?需要得到华盛顿的命令;
第三,美国政府还是期望中日两国通过和平的方式来解决争端。

泛华网了解到,1960年美国与日本签订的《美日安保條約》不同于北约。北约规定,如果成员国受到袭击,成员国军队将自动参战而不需要本国政府的授权。911后北约参战阿富汗正是引用这个条款,也是北约历史上唯一的一次北约军队自动参战。另外,日本和平宪法明確指出日本人民放棄使用和威脅使用武力做為解決國際爭端的選項。当然,一国的宪法只具有内部约束力,如果自己的政府违反了自己的宪法,外国政府可以做些什么呢?
 
泛华网报道。

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