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2013年4月15日星期一

封閉的解放軍是貪腐“高危”人群

《明鏡月刊》編譯 巫古森



自習近平上任以來,反腐成為中國國內官方和民間的主要關注事項。一連串的官員落馬似乎也顯示著新領導團隊的打腐決心。但是這項反腐任務是否有可能打進政治 局?近日中國媒體與網絡盛傳政治局委員李建國已受到調查,但事實如何卻有待觀察。不只是官場,解放軍和國有企業的貪腐程度皆相當嚴重,其中國有企業的腐敗 更是攸關人命的問題。

  剔除不合格的黨員

  習近平表示,有些黨員“腐化墮落”,而這會影響其他黨員的“生機活力”,共產黨將對其組織的規模加以控制,去除“不合格的黨員”。到2012年為止共產黨擁有8200萬名黨員。

  為了重新擦亮共產黨的招牌,習近平上任後要求黨員減少宴會和奢華行為等,列出“習八條”規範黨內浪費和形式主義。

  新華社在1月24日的一篇評論中表示:“黨的紀律是多方面的,最重要、最根本、最關鍵的是政治紀律。在政治方向、立場、行為方面沒有規矩、不守紀律的 政黨,只能是烏合之眾。”新華社也在29日報導廣東省在2012年底決定在珠海橫琴新區、廣州南沙新區和韶關市始興縣,對官員家庭財產公開制度進行試點。 但是廣東省韶關市市委書記鄭振濤對新華社表示,雖然納入財產公示的試點包括了526名副科級至處級官員,公示的內容包括工資獎金、房地產、投資等6個部 分,“但先只在內網公開,也只有公務員才能查詢,市民暫時還看不到。”

  政治局委員李建國落馬?

  一隻大老虎落網的傳聞似乎也印證了習近平表示要積極反貪腐的說法。即使是對已經看過太多負面消息的中國網民而言,最近有關李建國的新聞也算是一件大 事。網絡上傳言現任中共中央政治局委員、第十一屆全國人大常委會副委員長兼秘書長的李建國正因貪腐被調查中。而他被調查的原因被指是幫助外甥升遷。

  李建國才剛晉身政治局25委員之一,有報導稱他很在壓力過大的情況下入住一間北京軍方醫院。英國廣播公司(BBC)認為假使中國的調查人員真的查到李建國身上,那李很有理由感到焦急憂慮。這顯示習近平表示要積極打腐的言論正在實踐當中。

  近日習近平也表示反腐工作要堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打,意指不論級別,所有的官員皆必須受到審視。

  具有影響力的公民記者李新德是首位訪問實名舉報李建國的韓寵光的人,他認為中國政府對李建國採取行動這件事顯示了改變正在發生。

  但BBC記者杉麗雅(Celia Hatton)指出,這個新希望很可能也只是希望。中國政府不會一夜之間變得廉潔。習近平正陷入一個兩難的局面:中國民眾要求他嚴格打擊貪腐,假使習近平 做不到,他很可能會快速地失去人們的支持;但是另一方面,假使習近平過度或過於迅速地打壓黨內的官員,他也很可能會失去那些使他成為最高領導人的黨員的忠 誠。

  另一個失望的點在於,習近平其實與李建國來自相同的腐敗系統,根據彭博社2012年的調查報導,習近平的家族也以習近平的關係累積了大量的財產,總額 達到3.76億美金,儘管報導也表示沒有資產可追蹤至習近平、他的妻子或他的女兒,也沒有證據指向習近平有非法行為或有幫助他親戚累積財產。

  李新德也承認,中國的草根反腐運動者如他自己和他的許多同僚仍然在一個法律的灰色地帶中運作;他表示當他揭發地方官員時,他必須“在刀鋒上跳舞”,因為他的打腐動作很有可能讓自己陷入險境。

  或許更重要的是,李建國到底有沒有受到中國政府相關單位的調查,依然是個謎。到目前為止中國政府並沒有向外證實關於李建國已被調查的傳聞。BBC中文 網1月30日的最新報導更指新華網報導了“中央政治局委員李建國要求落實習近平指示”的相關新聞。BBC表示新華社的這個舉動意在闢謠,試圖反駁網絡上謠 傳李建國因被調查壓力過大而進入醫院的謠言。

  解放軍的貪腐問題也不小。

  中國擁有世界上最大規模的軍隊,在透明國際組織新推出的“全球國防清廉指數”中,被評為“高危”國家。


  中國軍隊正面對嚴重的貪腐問題。

  “中國軍方承認腐敗問題的存在,並采取一系列措施加以限制,”透明國際組織國防安全項目主任派曼(Mark Pyman)如是說。

  但是,派曼表示,這些措施的有效性令人懷疑,因為軍方並不允許因反腐而引發對軍方的質疑。“國防領域的監督力度很弱,而且沒有有效的檢舉機制。”

  中國新領導人習近平去年11月成為黨的總書記以來,將打擊腐敗列為最重要任務之一。

  透明國際台灣分部主任凱文·葉(Kevin Yeh)指出,問題在於,中國軍方是一個“封閉的系統”。兼任台北世新大學商業管理教授的凱文·葉表示:“軍方和黨比政府執行部門的權力更大。更糟的是, 中國並沒有一個機構,能夠有效地監督反腐。目前的機制下,反腐衹是內部的自我控制,軍隊十分不透明,容易滋生腐敗。”

  透明國際的報告指出,中國軍隊沒有私人的承包商,缺乏競爭,也容易滋生腐敗。

  派曼表示,成千上萬與軍方有密切聯繫的企業從事營利性活動,也從一個側面顯示出軍方所面臨的腐敗問題。

  派曼指出,積極的方面是,軍方正在十分嚴肅地對待腐敗。“比如,他們正大舉關閉企業,或轉讓這些企業的所有權。”

  該組織的報告中也指出,中國軍隊的中央集權結構,也更容易產生腐敗的風險。

  新的“全球國防清廉指數”共對82個國家進行評分。澳大利亞和德國位居榜首,榜尾主要是非洲國家,包括安哥拉、喀麥隆和埃及。

  中國人民解放軍共有230萬人。官方公佈的國防開支2012年增加11.2%,達到6700億元人民幣。(DW)




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1 条评论:

  1. 赖昌星的走私能和军队比吗?牟其中的经商才能有军队高吗?前者都进了大牢,后者是...... 一支为腐败保驾护航的军队能不腐败吗?你有搜集情报的能力 军队就没有吗?

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