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2013年11月6日星期三

聚焦中国: 英媒:习近平欲废除劳教制度遇巨大阻力

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英媒:习近平欲废除劳教制度遇巨大阻力
Nov 6th 2013, 21:28, by BBC Chinese

消息来源说,习近平在做出重大决策时面对巨大阻力。

来自中共领导层消息来源说,习近平努力废除劳教制度,但遇到巨大阻力。这显示他上台担任中共领导人一年来还没有完全巩固自己的权力。

路透社引述消息来源说,习近平的父亲被撤销副总理职务,在文革中蒙冤十几年,对劳改制度和强行拘禁恨之入骨。习近平未能废除劳改制度,显示他的权力并不像表面看上去那样大。

有一个消息来源自90年代就认识习近平。他对路透社说,"习近平痛恨劳教制度。"

另外两个消息来源说,习近平同意中央政法委书记孟建柱提出的废除劳教制度的建议,但是遭到党内保守派的阻挡。

党内和政府内的几个消息来源披露,还有几次,习近平无法在党内通过他的决定。他虽然身兼党政军最高职务,但是他并不像外表看上去那样有权威。

习近平的两个前任江泽民和胡锦涛通过自己在党内安插的盟友和亲信,仍然有相当大的影响力,党内其他派系也是如此。习近平必须拉拢江泽民和胡锦涛站在自己一边,但是这样做会削弱他的权力。

两个消息来源说,习近平曾推举张又侠将军担任中央军委副主席,但是被江泽民和胡锦涛否决,而他们推举两个效忠自己的亲信担任副主席。张又侠目前只是担任军委委员和总装备部部长。

此外,消息来源还说,习近平的"铁杆文胆"、中央政策研究室常务副主任何毅亭未能升到"第一智囊"的地位,担任中央政策研究室主任,只能出任中共党校常务副校长。王沪宁一直以中央政策研究室主任等身份辅佐江泽民和胡锦涛。

一位退休的负责政策的官员说,"江和胡持有否决权,也有人说,江胡对重大政治和经济决策有否决权。"

两个消息来源说,尽管在推动重大政治和社会改革方面遇到阻力,但是习近平最近几个月实施重要的改革措施,其中包括汇率政策,银行系统和建立上海自由贸易区。但是他面对一些势力强大的部委和国家银行的反对。

习近平如果不能解决中国目前存在的严重政治和社会问题,有可能导致局势动荡,其中包括个人维权,贫富差距、东西差距、城乡差距以及环境恶化。

此外,包括维吾尔人、藏人近年也发生多起大规模抗争、连续自焚事件,都为已经相当紧张的中国社会更添变数。

太原市中共山西省委大楼前周三(6日)发生连环爆炸,造成1死多伤;日前,北京天安门也发生汽车撞击事件,造成多人死伤,再次凸现形势严峻。

(编译/责编:路西)

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聚焦中国: 劳教制度何时了 被非法劳教者要求国赔

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劳教制度何时了 被非法劳教者要求国赔
Nov 6th 2013, 18:37, by (叶兵)

华盛顿 — 一些曾被劳教的访民在北京南站外面拉起横幅,要求中国司法部长补还被克扣的劳教工资,履行国家赔偿责任。今年早些时候,中国官方曾就备受争议的劳教制度存废问题表示,年内将出台劳教制度改革办法,但是,有不久前获释的被劳教访民说,劳教所仍在翻修扩建,劳教制度即使改革也将是换汤不换药变相存在。
 
维权网站"权利运动"11月6日发消息说,一些在北京的各地访民在北京南站南广场"强烈要求司法部长吴爱英履行国家赔偿法,偿还拖欠全国被劳动教养人员在劳教所被盘剥的工资。"
 
消息指出,被政府违法劳教的维权人士与访民理应得到的国家赔偿。参与这次活动的人士认为,中国总理李克强和中共政法委书记孟建柱今年早些时候向世界承诺年内改革劳教制度,说明政府已认识到劳教制度的违法性,那么,知错应改错才是人民可以信赖的政府。
 
两个多月前从劳教所获释回家的上海访民崔福芳对美国之音表示,曾被劳教的访民提出的返还被剥削工资和国家赔偿的要求完全合理,并且符合司法部制订的法律法规。
 
她说:"按照它的三种管理模式,我们被劳教的人应该(每天)工作6小时,但实际上我们在里面已经工作11小时。它的计算是按照6小时的工作给我们。但实际上我们做了11小时。国家(规定)可以享受每个星期休息两天规定假日,但它只给了我们一天的休息。再说,它里面有好多规定是不符合人性化的。"
 
这位访民表示,劳教所利用被劳教人员超时劳动创造的效益来给其职工增加福利,实际上就是压榨剥削。
 
56岁的崔福芳跟许多因上海世博会征地遭强拆的维权访民一样,多年上访期间多次被强制截访关押。去年7月1日,崔福芳跟其他访民一起合唱国际歌,纪念5年前被警察打死的一位访民朋友,结果她被劳教一年。她年过八旬的老母亲刘淑珍今年4月为此致函中共总书记习近平,质问他唱一曲红歌,坐一年牢,是"哪家的王法?"
 
崔福芳揭露说,上海女子劳教所里的体育锻炼设施都是只能看不能碰的摆设。
 
她说:"劳教所里的操场,体育锻炼的东西,我们从来没碰到过。不准碰的。 它也不让你下去碰的。不管是谁,哪一个劳教大队、中队、小队。"
 
今年8月提前40余天被解除劳教的崔福芳表示,她的身体在劳教期间受到严重摧残,目前仍在调理休养。她表示正在考虑采取法律行动要求国家赔偿,包括索还被强迫超时劳动后遭劳教所克扣的工资。
 
1月7日,中共中央政法委书记孟建柱在全国政法工作会议上强调,对于劳教制度应适时停止,在全国人大批准之前,严格控制,对缠访、闹访等三类对象,不采取劳教措施。同一天,新华社官方微博"新华社中国网事"发布微博称:"期待把维稳式劳教扫进历史垃圾堆。"
 
3月17日,中国总理李克强在北京两会的中外记者会上表示,有关中国劳教制度的改革方案,有关部门正在抓紧研究制定,年内有望出台。
 
去年,永州"上访妈妈"唐慧和被警方搜出一件印有"不自由,毋宁死"名言的文化衫的村官任建宇等一系列的被劳教事件引发了社会高度关注,要求劳教制度改革的呼声益发高涨。数年前,北京还发生了警方将当时70多岁的老人王秀英判处一年劳教的事件。
 
不过,实施了57年之久、警察不经法院审判就可剥夺公民自由的中国劳教制度何时划上句号,至今没有下文。
 
崔福芳表示,她在劳教所看到,里面仍在继续建造新的监禁设施。她认为,目前来看,劳教制度即使改变也将是换汤不换药, 劳教制度并不会人们期待的那样轻易退出历史舞台。
 
她说:"还在变本加厉地造房子,还在抓赌博的,吸毒的,这些变相的,以前吸过毒的,或者卖淫嫖娼的。它还在变相地大肆抓人。所以,我说,劳教不管怎么改,都不能改掉它本来的真实的面孔。"
 
中国司法部研究人员一年前透露,自中国劳教制度实施以来,被劳教人员最多时曾达到30余万人。
 
中国劳教恶法执行了五十七年,遭到惨害的民众无法统计。

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聚焦中国: 世界媒体看中国:太原的爆炸

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世界媒体看中国:太原的爆炸
Nov 6th 2013, 19:08, by (齐之丰)

华盛顿 — 11月6日上午,中国执政党共产党山西省委位于省会太原的总部大楼前发生连环爆炸,造成至少1人死亡,8人受伤。
 
在中国当局越来越经常地肆意践踏当局制定的法律,动用赤裸裸的暴力打压公众、侵害公众利益的情况下,公众进行暴力反抗的事例也日渐增多。
 
在过去的10年里,众多的中国知识界、法律界的人士呼吁当局正视这个严重的问题,避免中国社会进一步被撕裂,避免中国人生活和生存环境进一步恶化。然而,在当局实行严厉的新闻和言论管制的中国,这个问题是一个禁忌话题,受中共宣传部门控制的中国主流媒体不能就这个问题发出报道或进行评论 。
 
*实话只有外国人说*
 
在太原发生连环爆炸事件之后,中国的主流媒体进行了小心翼翼的、不敢越过雷池一步的报道,竭力避免谈及可能导致爆炸事件的深层原因,以避免灭顶之灾(中共当局对那些胆敢不理会言论管制令的报社和记者可以采取封门、解职或抓捕等强力措施)。
 
于是,在中国发生重大发新闻事件的时候,中国人需要从外国人、外国记者那里才能听到、读到像样的新闻报道或背景分析。
 
法国主要报纸《解放报》驻北京记者菲利普·格朗日罗的报道说:
 
"刚才太原发生的袭击事件如今在中国已经并非不同寻常。在中国,许多群体对政府不满。有人被强迫拆迁,得不到补偿。有人被官商勾结的开发商剥夺了土地。有人遭受警察或贪污官员的暴力打压,还有军人被剥夺了退休金。中国有成百万上访的人声言自己是种种不公待遇的牺牲品。由于中国的司法体系完全被政治权力控制,上访者的案情难以解决。于是,有些人流落街头,有些人落入'黑监狱'被劳教,或被投入正规监狱。与此同时,还有人随着时间的推移走向极端。"
 
顺便说一句,格朗日罗报道当中的一个小标题是:"中国社会濒临爆炸"。
 
在许多中国人看来,格朗日罗这位法国记者的这种报道说的都是大实话;与此同时,在当今中国,胆敢在报道重大新闻的时候说大实话的报社和记者显然已经灭绝。
 
*爆炸与三中全会*
 
11月6日星期三太原的连环爆炸发生在中共山西省委大楼前,而眼下中共当局即将召开中共十八届三中全会,世界媒体的记者于是自然而然地将太原的爆炸与中共和中国的政治联系在一起。
 
澳大利亚主要报纸《悉尼先驱晨报》发表记者菲利普·温的报道说:
 
"太原发生连环爆炸,正值中国当局提高了警戒水平之际。中国即将在这个周末召开习近平主席主持的引人注目的中共领导人会议。预计会议的议程包括社会和经济改革。
 
"有冤案上访的人在中国发出一些极端的威胁并非新鲜事,但近来一连串越来越暴力、以及着意引人注意的事件引起了中国网民的纷纷议论。
 
"著名的社会批评家杨恒均表示,暴力事件越来越多,不但反映了人们对得到公平待遇越来越感到绝望,而且也反映出人们意识到极端行为可能通过互联网得到更广泛的注意。
 
"杨恒均说,'假如政府不给绝望的人提供获取公平待遇的渠道,抗议活动将变得越来越极端。'"
 
在许多中国人或外国人看来,杨恒均这位中国人说的这番话也跟法国记者格朗日罗说的话一样,都属于大实话;然而,杨恒均是中国人,因此杨恒均说大实话要承担巨大的风险。
 
早些时候,杨恒均曾经有过因言论不讨中共当局喜欢而被失踪的记录。
 
*新闻报道包装笑话*
 
日本主要报纸《读卖新闻》就太原发生的连环爆炸发出的新闻报道题目是,"中国发生连环爆炸事件、习政权遭受打击…当局竭力维稳"。
 
在过去的10年里,中国国内外有越来越多的批评者表示,实行一党专制的中共政权贪污腐败愈演愈烈,而中共当局再实行践踏基本法律和人权的维稳政策,这一切导致中国社会越来越不稳定。
 
然而,以习近平为首的中国当局坚持声言,中共政权的贪污腐败只是思想道德教育放松导致的,跟权力不受制约的一党专制无关。中国当局这种顾左右而言他的说法在中国公众和世界媒体当中成为笑话。
 
在太原连环爆炸案的消息传出之际,日本共同社的有关报道读上去就颇像是一个以新闻报道为包装的笑话:
 
"在11月6日的例行记者会上,有记者问山西太原发生的爆炸是否是针对中共十八届三中全会的事件。中国外交部新闻司副司长洪磊说,'三中全会是一次重要的会议。希望三中全会成功召开。'陕西省经常发生围绕采煤业的利益和劳动条件的争议,也是掌握着采矿许可权的官员腐败的温床。"

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聚焦中国: 美国重返亚洲政策需要新思维

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美国重返亚洲政策需要新思维
Nov 6th 2013, 20:08, by (林枫)

华盛顿 — 美国副总统拜登将于12月初出访中日韩三国,重申奥巴马总统继续致力于重返亚洲政策的决心。然而一名前澳大利亚政府高参在华盛顿发表演讲时指出,为了防止中国误判局势,美国必须表明与亚洲盟国相互协防的立场。

白宫说,拜登将与中国国家主席习近平等三国领导人会谈,将强调美国致力于在亚洲的外交、经济和安全接触。由于美国总统奥巴马上个月取消在亚洲举行的两个峰会,美国将战略重心转移到亚洲的政策遭到质疑。有分析认为,拜登的这次亚洲之行是奥巴马政府希望修补此前因联邦政府停摆而导致总统奥巴马取消亚洲之行的负面影响。

澳大利亚国立大学战略研究教授休•怀特(Hugh White)在伍德罗•威尔逊国际学者中心(Wilson Center for International Scholars)发表演讲时指出,美国重返亚洲政策需要新思维,尤其是在东海和南中国海的主权之争问题上,华盛顿必须表明姿态。他说,中国对日本的强硬立场实际上是剑指美国的亚太再平衡策略。去年,中国在与菲律宾的黄岩岛之争占到上风后,现在把目光放到了与日本就钓鱼岛/尖阁列岛的主权之争上。"我可以非常肯定,中国的决策者们很清楚他们在做什么。如果的确如此,那么中国人一定是认准了美国会后退,美国一定会放手日本不管。"怀特说。

最近几个月来,中日因在东中国海岛屿之争问题上所引发的紧张关系不断升级。在刚刚落幕不久的解放军"机动5号"远海实战演习中,中国指责日本军机和军舰强行闯入中国演习区域实施干扰。日本防务大臣小野寺五典更是发出警告说,日中关系已经进入"和平时期和紧张状态的灰色地带。"

曾经担任澳大利亚总理霍克(Bob Hawke)和国防部长比兹利(Kim Beazley)高级顾问的怀特认为,中国向日本发难是要给美国出一道难题。
他说:"中国所做的是要给美国出一道非常棘手的难题,也就是冒险和中国开战。没有理由相信交战双方能够把冲突限制在岛屿附近几公里的区域内。中美之间的军事冲突升级的可能性非常高,而且会切断亚太地区重要的经贸联络,升级成一场更广泛冲突的可能性也很高,甚至是核战争(nuclear exchanges)。"

怀特表示,中国的考量是美国不会因中日岛争而出兵。那么如果日本低头,那将是对美日同盟的重大打击,而美日同盟是美国在亚太领导地位的基石。他说,美国的亚太再平衡策略是建立在对形势错误评估的基础上,低估了中国的实力,因此必须做出调整,否则这两个世界最大的经济体就很有可能走上碰撞的轨迹。"美国的再平衡政策低估了中国的实力和改变现状的决心。这也是为什么这一政策没有能够成功地让中国后退。"他说。

怀特提出,华盛顿必须要接受一个美中并存的亚太新格局,给中国更多的空间以避免两个大国走向更多对立。但他也表示,中国认为美国会坐视日本不管也是严重误判。他说,美国现在必须要做的就是要非常明确地向中国发出警告,即在任何情况下,一旦中日爆发军事冲突,美国都会直接介入,出手支援日本。

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聚焦中国: 爱思想 | 韦森:“中国改革4.0版”呼唤政治体制改革

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爱思想 | 韦森:"中国改革4.0版"呼唤政治体制改革
Nov 6th 2013, 19:16, by Chinese Netizens

  

   中共十八届三中全会即将召开,将讨论通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。最近,经济学界和国内外媒体对这次全会所要做出的中国进一步改革的评论多了起来,社会各界和国外关注中国改革的人士也表达了较高的期待。

   前几天,通过媒体发布的李伟和刘鹤主持的"383改革总体方案",更引起了国内外媒体的热议。在十八届三中全会召开前,国内平面以及网络媒体公开发表国务院发展研究中心的《新一轮改革的战略和路径》总体改革方案,这本身说明这一"总体改革方案"只是为十八届三中全会《决定》所提交参考的"理想改革方案"之一。正如国务院发展研究中心主任李伟最近所公开表示的那样,该方案"仅是国研中心的一个研究课题"。尽管如此,从"383改革方案"所曝光的下一步改革的八个重点领域和整体改革思路中,我们还是可以看出即将出台的"中国改革4.0版"的基本脉络和大致思路。

   事实上,早在2013年7月23日,习近平总书记在武汉会议的讲话中就提出的中国下一步改革的六条措施,为十八届三中全会改革方案大致定了调。在这次座谈会上的谈话中,习近平强调要全面深化改革,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,并且还提出一个全新的判断:"改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命"。最近,一些高层领导人也一再放话,说中国新一轮改革范围之广、力度之大,都将是空前的。

   尽管最高领导层一再强调要深化改革,但是,从目前各种渠道得到的消息看,这次"中国改革4.0版",主要致力方向还是"市场化改革",即经济体制改革,而政治体制改革目前看来还少涉及和提到,然而"市场化改革"要真正实现和落实,均指向和呼唤政治体制改革。

   中共十八届三中全会所要启动的"全面改革",应该与十一届三中全会之后从1978到1993年间所推行的以"农村土地承包"和"企业扩大经营自主权"为主要特征的改革,1994年在中共十四届三中全会之后所启动的"整体推进的"市场化改革(主要是国有企业的民营化、非公经济的发展以及实行分税制的财政体制改革),以及2001年以来中国加入WTO 以及融入世界经济全球化大潮中所引发的内部市场化改革,均有着极大的不同。

   以前三次大的改革,其改革方向基本上都要是完成从计划经济向市场经济这种"自发秩序"的过渡和转型,都是"顺其自然"。在前三次改革大潮中,农村土地承包、国有企业的民营化,非公经济的崛起,以及外资的大量进入等等市场化改革,均是顺应了中国市场经济发展的自然要求,"顺水推舟",因而改革较为顺利,阻力相对而言也较小。在中国社会发展的当时阶段上,只要中共中央的改革决定一颁布,只要政府一放开对市场的压制、管制和束缚,一波改革的大潮就会自发启动,势不可挡。

   1978年以来,在计划经济时代低发展水平、科技落后和巨大而丰富的劳动力资源的条件下,中国市场化改革所带来的民营经济的迅速崛起,加上外资的大量进入,国有企业的改革和参与市场竞争,以及外贸出口的高速增长,加上由各级政府所启动和推动的大规模基础设施建设投资,共同导致了中国经济过去30多年的高速增长。到目前为止,中国在整体上已经基本上完成了市场化过程──尽管目前还不能算是一个完善的和良序运行的市场体制。现在,问题反而是,不但中国经济社会已经市场化了,而且在某些方面是"过度市场化"了。这其中包括教育、科技、医疗、文化、传媒、宗教等等领域的实际上部分"市场化"了,尤其是政府行为市场化了。

   然而,一个在古今中外历史上乃至在当今世界中所从来没有出现过的一个独特现象是:在中国经济社会的迅速市场化过程中,政府不但没有从市场运行中退出,而是更加强势地参与并统御了市场。这其中包括不但政府的财政收入多年不断快速攀高,政府和国有部门所掌控的资源迅速扩张,各级各地政府也实际上成了一个个当地的最大"经济开发总公司"。另外,随着政府部门所有的国有资产不断膨胀,中国政府成了最大的资产所有者(这里不仅是指国有土地、森林和矿山资源以及国有企业的资产),还实际上是最大的社会投资主体。在全社会包括各政府部门都在追求"市场化"和努力赚钱发财的改革大潮中,政府本身又是一个不受任何实质性权力制约和制衡的"规则的制定者"、市场博弈的"裁判员"以及宏观经济运行的调控者和最大的投资主体。这样就为一些政府官员运用手中掌控的巨大资源和调控的行政权力进行权力寻租创造了极大的空间和制度环境。政府官员们"前腐后继"、屡治不果,正是这样一个独特的经济社会体制的必然性制度结果。

   在政府全面参与并统御市场的格局下,各级各部门的权力均没有实质性的约束和制衡,因而也没有任何实质性的"制度笼子"存在。另一方面,各地和各级政府部门在中国经济的市场化过程中又实际上有着巨大利益在其中。在这样一个体制中,会有一个良序运作的市场经济?

   现在要深化市场化改革,要进一步完善市场,要建立一个法治的、良序的、公正的和自发运行的市场经济体系,自然会触及到许多政府部门的既得利益,实际上要涉及政府职能部门的管辖权限及其职能本身的转变。因而,中国经济进一步市场化的问题,看起来是个市场化改革的问题,但已完全不是中国改革开放初期那种放权、让利、让民营经济自发成长、允许乃至吸引外资大量进入的问题了,而实际上是个政府体制改革乃至政治体制改革的问题了。换句话说,现在中国的任何实质性的市场化改革,都必将涉及到政府体制乃至政治体制的改革,或者反过来说,没有政府体制和政治体制改革,任何进一步的市场化改革,可能都是"逆水推舟",因而推进起来都会"改革张力很大"、"步履维艰",可能最后都会流于"技术性改良"。

   因此,在当前中国经济从整体上来看已市场化的条件下,要深化改革,从政府的超强行政管制下进一步放开市场,如实现利率市场化、打破国有企业垄断、促进竞争、降低金融和其他行业准入门槛、重新界定国有资产职能、深化国有资产管理体制、发展服务业、建立自由贸易区,乃至改变土地流转制度、调整国民收入分配格局以及放宽生育政策这些大的改革,无一不涉及到市场化条件下政府机构管辖权限的调整和政府职能的转变。说到底,这些改革,无一不反过来指向政府机构职能及其设置的改革。因而,这些改革要真正落实到位,反过来要求政府体制的改革,更要求把"政府的权力关进制度的笼子中"。如果各级政府及其部门的权力没有得到规范的制度性约束和制衡,上述种种市场化改革的目标也就难能真正实现。

   譬如,尽管自李克强接任中国新一届政府总理以来,新一届政府就一直在努力减少行政审批,并把这项改革列为2013年和今后一段时间内改革的首要任务。但是,国家发改委有1000多个行政编制和28个职能部门且省、地、县层层设置,这个巨大的发改委系统和机构在那里,到底又能减少多少行政审批?这边国务院刚发文要减少行政审批,那边发改委又与工信部一起牵头"推行去产能化"。政府对企业经营的干预,是减少了,还将是会增多?就此而论,在发改委、财政部、央行三大宏观职能部门以及中央50多个部委的权力没有明确行政法律法规界定和人民代表大会实质性的约束和制衡的体制中,理想模式中的改革又能真正实现和落实多少?

   另外,目前中国企业的最大困难,主要不是政府行政干预太多,而是企业的税负太重。甚至连中国的物价太高,都与各种商品中政府的税收份额太高有关。如何限制和制衡政府财税部门的征税权,难道不应该进入中国改革的下一步考虑之中?而建立起政府征税和政府财政支出要经人民代表的实质性审查监督和制衡的国家基本制度,显然还没有进入"中国改革4.0版"的总体改革方案之中。

   当今中国的经济社会格局是,任何进一步的深化市场改革,都回避不了政府体制和政治体制改革的深层问题。譬如,仅就目前中国社会各界和各级政府官员所瞩目的财政体制改革问题,就涉及中央和地方的利益分配问题。任何财权"上收"或"下放",不仅仅只是牵涉到中央和地方的财权和事权的重新配置问题,实际上也涉及到政府职能转变、未来中国经济增长动力以及中国增长方式转变的问题,因而仅这一项改革议程,也会牵涉到中央与地方──具体说来国务院、财政部和地方政府官员──的利益博弈,也自然将极难达成共识和实质性改革。

   概言之,中国改革的4.0版,最终应是绕不过政治体制改革这一核心问题的。中国进一步的市场化改革,已经不再是给企业和市场更多的自由经营空间和机会,而是应反过来考虑在中国经济已经市场化条件下如何建立政府权力的制衡机制。只有各级政府部门的权力得到实质性的制度性规则约束和制衡,被关进了制度的笼子之中,中国才会有一个规范的、公正的、良序的、和谐的市场经济。

   对于这一点,中共十八大政治报告实际上也已经预先做了一些规定和指示。譬如,中共十八大报告第四部分经济体制改革的第一条,就是"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。"该报告第五部分政治体制改革第一条,又对中国下一步的改革做了以下交代:要"支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力……加强对'一府两院'的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。"

   中国下一步的改革,首先要做的当是落实十八大报告中有关经济体制和政治体制改革的两个第一条。要真正启动中国改革的4.0版,首先要改革财政体制并相应地实现政府职能的转变。另一方面,要依照宪法所设定的国家基本制度框架,增强全国人大作为国家最高权力机关的作用,在政府权力监督和制度制衡方面,建立和健全相应的人大实体化的功能机构,如考虑在人大增设宪法司法审查委员会,在条件成熟时建立宪法法院,对任何政党、组织和政府官员的任何决定和不当文件进行违宪审查和诉讼。同时,目前也可考虑"做实"各级人大预算工委,以加强国家立法机构对政府预算的全口径的预算监督、制衡和审计,逐步建立起现代预算民主制度。在审计和督察制度方面,可考虑升格国家审计署,在人大内部或在国家的最高权力层面上设置一个独立的国家审计督察机构。

   建立起政府权力监督和制衡制度,才是中国现代国家制度的基本建设和创新,才是中国走向一个现代国家、建立一个良序的市场经济社会的深层次改革,才能为未来中国的良序的市场经济运行建立合宜的制度框架,才能最后真正放开市场。只有这样的综合配套改革,才是"党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命"。(华尔街日报中文网)

本文责编:frank
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聚焦中国: 人权观察 | 中国:亟须重启司法改革

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人权观察 | 中国:亟须重启司法改革
Nov 6th 2013, 19:15, by Chinese Netizens

相关资料: 

"三十年来的司法改革和近来的正面迹象,例如提议废除某些形式的任意拘押,一度令人对中国的法治怀抱高度期待。但高层领导人已将原本旨在解消高涨民怨的制度本身视为威胁,并已选择让改革无疾而终。"

中国部主任,索菲・理查森

 (纽约)-人权观察今天发布中国司法改革系列评论之二,福特汉姆法学院(Fordham Law School)卡尔・明兹纳(Carl Minzner)教授在文中指出,中国20世纪晚期的官方司法改革,经过长达十年的倒退,可能导致中国社会与新领导班子之间的冲突更难调和。

 "三十年来的司法改革和近来的正面迹象,例如提议废除某些形式的任意拘押,一度令人对中国的法治怀抱高度期待,"中国部主任索菲・理查森说。"但高层领导人已将原本旨在解消高涨民怨的制度本身视为威胁,并已选择让改革无疾而终。"

在这篇11页的论文〈中国背弃法律(China's Turn Against Law)〉中,明兹纳详细阐述自1970年代末至1990年代末之间,民事与行政救济渠道的成长,包括日益倚赖法律规则而非政治运动、由干部调解转向法庭诉讼、中国司法系统的专业化、以及承认中国律师在争端解决中的角色。该文指出,这些创举成功地将民怨引导到新的渠道,但国家未能深化政治和司法改革,致使公民渐感幻灭。国家当局也逐渐失去动力,因为他们认为司法改革已使人民对改革的要求提高,可能不利于中共持续掌权。

该文继而论及国家如何使上个世纪的许多改革前功尽弃,包括通过政治运动重新巩固对司法机关的控制,恢复毛时代的调解机制,扭转司法系统专业化的努力,以及授权国家安全部门用压制手段维护社会稳定、压抑潜在的民怨。

明兹纳指出,国家背弃本身司法改革努力的一系列作为,加上官方对社会骚动日益提高警觉,已使许多中国人相信,司法渠道实际上已对他们封闭,唯有经由其他渠道,包括直接对抗,才能迫使官员面对问题。

习近平掌权之初曾许诺加强对党和政府的监督,声称要"把权力关进制度的笼子里。"但对于毛主义"群众路线"的强调、循非司法途径解决社会冲突以及对维权和批评政府人士的再次打压,在在令人怀疑新领导班子对于司法改革的承诺究竟有多认真。

"明兹纳教授有力地证明了,只要中国人民相信通过法院可以讨得公道,他们将踊跃采取这条渠道,"理查森说。"相对地,当体制显然只对党内指示或街头抗争做出反应,社会骚乱持续增加就不足为奇了。"

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聚焦中国: 央视纪录片纪念抗美援朝

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央视纪录片纪念抗美援朝
Nov 6th 2013, 14:20, by 明鏡雜誌



20世纪中发生的朝鲜战争是中国军队经历的第一场现代化战争

呼吁对美国警惕的政治视频《较量无声》在中国国内主要网站被屏蔽的同时,央视播出了多集专题片《不能忘却的伟大胜利》,纪念"抗美援朝"(朝鲜战争)。
1959年10月25日"中国人民志愿军"出兵朝鲜参战。中国中央电视台在中国军队入朝参战63周年纪念日这天开始播放这部长达12集的文献纪录片。纪录片在央视第十套科教频道播出,似乎显示了刻意低调的用意。

但也有人以此为由认为《不能忘却的伟大胜利》受到了冷遇。近日由国防大学、总政治部保卫部、总参谋部三部、中国社会科学院、中国现代关系研究所联合推出的政论视频《较量无声》在网络流传后被屏蔽。
不过出现反美政论视频和播放"抗美援朝"纪录片也被人当作中共新领导层在"打左灯,向右转"的新证明,即认为中共一方面安抚左派和民族主义情绪,但另一方面仍然继续深化市场经济改革,继续对左翼势力的基础釜底抽薪。

避免中美对抗

中央电视台早在1996年就开始经过5年时间拍摄了大型电视剧《抗美援朝》,但这部歌颂中朝战斗友谊的电视剧完成后被冷藏。据电视局的总策划说,在播出时外交部建议要慎重,因此电视剧没能按计划在2001年同公众见面。
等2008年北京奥运过后, 在2010年朝鲜战争爆发60周年时,许多参加过朝鲜战争的老军人要求播放电视剧《抗美援朝》,但据说当时的中央外事工作领导小组负责人胡锦涛以避免影响上海世博会为由拒绝准许播出该剧。
有网络文章说,在随后几年中,中共高层主管外交的领导人多次以抗美援朝的历史意义不合时宜为由拒绝播放该片,他们担心这么做会影响中美关系的大局。上述解释合乎官方的中美关系目标,即如习近平强调的"不冲突、不对抗","相互尊重""合作共赢"。

大国的起点

20世纪中发生的朝鲜战争是中国军队经历的第一场现代化战争,也是第一次面对具有优势装备和火力的西方军队并且遏制了西方军队攻势的战争。因此有西方国际问题专家评论说,朝鲜战争为中国赢得了大国威望,是中国成为大国的起点。
斯大林在朝鲜战争开始后去世,遂使得朝鲜停战协议签署成为可能。停战协议导致日内瓦会议在1954年召开,讨论朝鲜和印度支那问题。中国在会议上发挥了主要的作用,从此中国开始扮演地区大国角色。
冷战时期发生过的两次大规模战争,一次是朝鲜战争,另外一次是后来的越南战争。但朝鲜战争在大西洋两岸 的影视作品和大众意识中远没有越战和二战重要。西方人对朝鲜战争的理解大多限于美国的电视喜剧《陆军野战医院》。但许多参战老兵抱怨说,这部黑色喜剧远没 有反映出朝鲜战争的残酷性。
英国战争史作家麦克斯·黑斯廷说,许多西方人希望忘却朝鲜战争,因为战争给他们带来高昂的说明代价,战争僵持的残酷性超出了他们的忍耐,因此他们很难把光荣和辉煌同朝鲜战争相联系。
黑斯廷说在3年朝鲜战争期间美军阵亡人数同长达10多年的越南战争美军阵亡人数相近,英军的阵亡人数三倍于后来英军在马岛战争中的阵亡人数。以美军为主的联合国军在朝鲜战争中伤亡人数为142,000,但中国方面声称美军伤亡是1,090,000。
黑斯廷估计,中方关于美军伤亡数字是把美军公布中国志愿军的伤亡人数再增加几千得出的数字。他承认中国志愿军的伤亡是个很难确定的数字。

不满韬光养晦

中国正在加速现代化的军队无疑把朝鲜战争这个中国解放军近90年历史上最大规模、对手最强的一次现代化战争经历当作宝贵的精神遗产。这或许也是中国官方在努力营造中美新型合作关系的同时并没有禁止播放朝鲜战争纪录片的原因。
1950年6月爆发的朝鲜战争开启了亚洲的冷战格局,美国出兵朝鲜是为了防止共产主义制度在朝鲜半岛蔓 延。冷战结束后,美国和西方开始以胜利者自居,而中国在改革开放后在外交中也放弃了过去的意识形态。为了争取国际合作,使中国融入国际体系,邓小平强调在 国际关系中不要再计较社会制度和意识形态的差别。
在冷战时期的两极格局瓦解后,美国一家独大,在失去"对手"的同时,对外宣传美国自由民主和人权的政治 价值,占据国际道德制高点。与此同时中国在国际舞台上,特别是处理中美关系时却采取低姿态的韬光养晦策略。有分析认为邓小平提出的韬光养晦,主要就是避免 在意识形态上同西方对立或冲突。
但随着中国势力增加,特别是已经成为世界第二大经济体的中国被普遍看好在不久的将来可能赶超美国的时候,保持意识形态低调的 "韬光养晦"越来越多地受到民族主义者和左翼人士的批评。纪念朝鲜战争的《不能忘却的伟大胜利》和政治视频《较量无声》可以说代表了这些反对声音。
不过中国纪念朝鲜战争首先已经不再具有过去的思想对抗的色彩,当局顾及到朝鲜半岛的微妙局势也不会渲染 "抗美援朝",加重美国的怀疑。其次,中国在朝鲜问题上的现实考虑也不允许中国高调纪念朝鲜战争和中朝战斗友谊,因为朝鲜战争维持了朝鲜半岛的分裂格局, 朝鲜半岛局势紧张化被归咎于朝核问题,特别是朝鲜屡次进行核试验。

蒙克,BBC中文网

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聚焦中国: “中国梦”是对中共十二大以来国家战略的颠覆

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"中国梦"是对中共十二大以来国家战略的颠覆
Nov 6th 2013, 23:00

2012年11月29日,出任中共中央总书记不足半个月的习近平,带领一众中共中央政治局常委参观中国国家博物馆"复兴之路"的展览时,首次提出"中国梦"的新口号。

当时就有外国记者让我评论"中国梦",我说:这三个字是个筐,还要看往里面装什么东西,看它有什么样的指向性、针对性。如果它具有开放性和包容性,意在化解中华人民共和国与中华民国之间的价值观差异和制度差异,重现凝聚同一个"中国梦",就是有意义的口号。

《南方周末》2013新年献词《中国梦,宪政梦!》的作者显然与我有着类似的思路。宪政,可以成为改革的升级版,成为大陆朝野和海峡两岸的底线共识。用 "宪政梦"来诠释"中国梦",是经过慎重选择的。"法治梦",分量似乎还不够,毕竟当局已经讲了几十年法制和法治;"民主梦",又怕吓跑一些患有"民主恐 惧症"的权贵;"宪政梦",正好介于二者之间,照顾到方方面面。

然而,《南方周末》很快就受到整治,酿成一起严重的媒体事件。此后,9号文件、8月宣传工作会议接踵而来,人们逐渐发现,"中国梦"原来是用来进行"舆论斗争"和"占领意识形态阵地"的,是反宪政、反公民社会、反新闻自由的,一言以蔽之,是用来针对"普世梦"的。

北京大学国际关系学院外交学系教授牛军最近发表《政策研究不能被激进外宣绑架——〈中美战略互疑〉读后》,文中提出了一个严肃的问题:"中国的国家战略是 否在被国内力量牵动,我也认为已经到了需要认真对待的程度,……在这里不妨提出这个问题:如果考虑2012年中国对外政策的剧烈变动,我们就相信中国走和 平发展的道路是确定无疑的吗?如果不少中国人都不敢确信,外国人还会坚定不移的相信?……实际上,'中华民族的伟大复兴'这个口号同样包含改变中共十二大 以来国家战略的内在逻辑,因此这个口号非常值得关注和讨论,它的内涵需要尽早解释清楚。"

牛军教授说得比较含蓄。我这里可以说得更加直白一些:8月宣传工作会议版本的"中国梦",是对"中共十二大以来国家战略"的颠覆性改变,或者说"颠覆性错误"。为了说明这个观点,我们需要简单回顾一下历史。

由于中国文明的相对封闭性,古代中国人只能做"中国梦"。这种梦通常是指向过去。孔子的"中国梦"是"尧舜梦",他说那时候"天下为公","是谓大同"。 宋代以后汉人的"中国梦"是"皇汉梦"、"盛唐梦",希望能够恢复昔日的国力与国威。等而下之的则是"南柯梦"、"黄粱梦"。二十世纪之前中国没有类似于 莫尔的《乌托邦》、康帕内拉的《太阳城》这种指向未来理想社会的梦想之作。

从最早使用"新中国"一词的梁启超开始,中国人开始做"普世梦"。所谓"新中国",就是"世界的中国",即融入世界文明的中国。胡适在1933年指出: "在三十年前,主张'维新'的人,即是当日主张现代化的人,对于所谓'新',决没有我们今日这样的迟疑与矛盾。当日虽然也有君主立宪与民主共和的争论,但 在他们的想象中的西洋文明,却没有多大的疑义。试读梁任公先生的《新民说》,他那样热烈提倡的新民的新德性,如独立、自由、自治、自尊、自立、冒险、进 步、尚武、爱国、权利思想,……无一项不是那十九世纪的安格鲁撒克逊民族最自夸的德性。那时代的中国知识界的理想的西洋文明,只是所谓维多利亚时代的西欧 文明;精神是爱自由的个人主义,生产方法是私人资本主义,政治组织是英国遗风的代议政治。当时的知识领袖对于西洋文明的认识本来还没有多大异议,所以当时 能有梁先生那样热烈的、专一的信仰崇拜。"

为什么梁启超、胡适这些人的"普世梦"至今没能实现?有两个原因。一个原因就是胡适所说五四之后在何谓"新文明"上的"迟疑与矛盾"。五四前夕引入的马克 思主义号称历史发展有五个必然的阶段,西洋的资本主义是第四个阶段,社会主义进而发展到共产主义才是最高阶段。至此,"普世梦"阵营分裂了,一部分人继续 做"维多利亚时代的西欧文明梦",另一部分人开始做"苏维埃梦"、"共产梦"。

另一个原因是有权势的人顽固坚持"中国梦"。张之洞在《劝学篇》中提出"旧学为体,新学为用"(或曰"中体西用"),袁世凯要登基做"皇帝梦",都是要维护中国的传统政体与政治文化。

孙中山最初提出"三民主义"的时候,是以美国为榜样的,但后来却加入了更多的"中国特色",逐渐变味了。国民党政权在1934年成立了以CC派首领陈立夫 为理事长的"中国文化建设协会",发行《文化建设月刊》,刊载了王新命等十教授的《中国本位的文化建设宣言》,鼓吹"中体西用"。1943年,十教授中的 陶希圣为蒋介石代笔《中国之命运》,书中写道:"五四以后,自由主义与共产主义的思想,流行国内……其流风之所至,一般人以为西洋的一切都是的,而中国的 一切都不是。他们崇拜外国是一样的,其所以各成派别,是由于外国不只一国,外国的学说也不止一派。他们各仿一国,各宗一派,因而各立门户,入主出奴。…… 至于自由主义与共产主义之争,则不外英美思想与苏俄思想的对立。这些学说和政治,不仅不切于中国的国计民生,违反了中国固有的文化精神,而且根本上忘记了 他是一个中国人,失去了要为中国而学亦要为中国而用的立场。"

毛泽东的笔杆子陈伯达在《评<中国之命运>》中抨击,"一言蔽之,反对自由主义与共产主义,实际上主张买办的封建的法西斯主义或新专制主义(虽然形式上仍戴着'三民主义'的帽子),……其中心思想,在实质上说来,即'一个党、一个主义、一个领袖'"。

尚未掌权的中共与已经掌权的国民党不同,在很长的一个历史时期中始终坚持"普世梦"。从一大到六大,作为共产国际支部的中共都是拥护"苏维埃梦"和"共产 梦"的。中共七大有些特殊,受《大西洋宪章》(1941年8月13日,罗斯福与丘吉尔签署大西洋宪章,同年9月,苏联等国表示同意宪章的基本原则)和共产 国际解散的影响,在"苏维埃梦"的底色上强化了"美国梦"的渲染。1945年9月,毛泽东《答路透社记者甘贝尔问》称:"'自 由民主的中国'将是这样一个国家,它的各级政府直至中央政府都由普遍、平等、无记名的选举所产生,并向选举它的人民负责。它将实现孙中山先生的三民主义, 林肯的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由。它将保证国家的独立、团结、统一及与各民主强国的合作。"中共八大抹掉了"美国梦"的痕迹,重新回到 "苏维埃梦"和"共产梦"的轨道上来。

从九大开始,"中国梦"出现了。中共与苏共彻底破裂后,中共在世界上再也没有了榜样和师兄。九大政治报告称:"半个世纪以来,毛主席在领导中国各族人民完 成新民主主义革命的伟大斗争中,在领导我国的社会主义革命和社会主义建设的伟大斗争中,在当代国际共产主义运动反对帝国主义、反对现代修正主义、反对各国 反动派的伟大斗争中,把马克思列宁主义的普遍真理和革命的具体实践相结合,在政治、军事、经济、文化和哲学等各个方面,继承、捍卫和发展了马克思列宁主 义,把马克思列宁主义提高到一个崭新的阶段。"毛泽东已经成为世界人民心中的"红太阳"——他提出了"世界的农村"包围"世界的城市"的世界革命的新战 略,他提出了"无产阶级专政下继续革命"的新理论,他提出了不同于世界各国现代化的新道路("五七道路")。十大与十一大,仍然是"中国梦"的延续。但是 随着基辛格与尼克松访华后的中国对外开放,"美国梦"开始逐渐侵蚀一部分中国人的思想。

中共十一届三中全会是一个转折点。毛泽东的"中国梦"拖了中国现代化的后腿,成为党内外的一种共识。邓小平说:"我们还有其他错误,例如'大跃进'和'文 化大革命',这不是搬用别国模式的问题。……中国社会从一九五八年到一九七八年二十年时间,实际上处于停滞和徘徊的状态,国家的经济和人民的生活没有得到 多大的发展和提高。"

到中共十二大,确立了"新的历史时期的总任务"即牛军所说的"国家战略":"实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的 社会主义国家"。什么是"社会主义"?邓小平和赵紫阳都说搞不清楚。但是邓小平曾在1980年提出过一个检验标准:"我们进行社会主义现代化建设,是要在 经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主,并且造就比这些国家更多更优秀的人才。……党和国家的各种制度究竟好 不好,完善不完善,必须用是否有利于实现这三条来检验。"上述"总任务"与"检验标准",成为中国十三大所谓"全面改革"的基调。在抛弃毛泽东的"中国 梦"之后,中共重新回到"普世梦"上来,但这一次更接近七大时的路线,"欧美梦"的分量掩盖了"苏维埃梦"的基底。

中共十二大所确立的"国家战略",在1989-1991年间几乎动摇,但经过邓小平"南巡讲话",重新得到肯定。2001年"入世",是沿着这个既定方向 迈出的一个重要步骤。中共十四大至十八大,都没有质疑这一"国家战略"。十八大政治报告中所说的24字价值观——"富强、民主、文明、和谐,自由、平等、 公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善",可以说与普世价值观并无显著相悖之处。但是十八大刚刚结束,习近平就提出了"中国梦",其政治含义和指向究竟是什 么,不能不引起世人的深思。

"中国梦"这个口号,最早是由一名解放军大校刘明福提出来的。这个口号有"战斗性"而非"包容性",在8月的宣传工作会议上得到充分显现。"网络就是捍卫 国家利益的上甘岭",已经从戴旭的个人话语转变为军报的官方话语。邓小平的"搁置争议"、"韬光养晦"被抛弃,从去年以来钓鱼岛争端的不断激化可以得到确 认。"中国梦"的推动力来自何处,已经愈来愈清晰了。

"中国梦"的理论支撑是"中国模式论",其鼓吹者是由"1990年代新左派"转化而来的"21世纪中国国家主义派"。在他们看来,中国已经没有也不需要有榜样和赶超对象,中共领导下的国家制度与政治文化,已经成为全世界景仰和学习的范式。

回顾20世纪的中国历史,曾经有过蒋介石牌号的"中国梦"、"复兴梦"与毛泽东牌号的"中国梦"与"复兴梦"。虽然中共现在的领导人与毛泽东有着更多的历 史渊源,虽然他们现在正在借用越来越多的毛氏话语,但是他们的"中国梦"、"复兴梦"更接近蒋介石而不是毛泽东。因为毛泽东是个理想主义者和激进主义者, 他需要"不断革命"才能实现理想;而当下的"中国梦"有着更多的政治保守主义和文化保守主义,只需维稳就可以确保既得利益。借用陈伯达抨击蒋介石的说法, 他们实际上主张新专制主义(虽然形式上仍戴着"中国特色社会主义"的帽子),"其中心思想,在实质上说来,即'一个党、一个主义、一个领袖'"。

陈子明,《中国人权双周刊》第117期

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聚焦中国: 陈光诚的哥哥和母亲登机离开中国启程赴美

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陈光诚的哥哥和母亲登机离开中国启程赴美
Nov 6th 2013, 22:58

中国盲人法律维权人士陈光诚的母亲和哥哥星期三离开北京机场,前往美国探望陈光诚一家。

陈光福和他的母亲王金香星期三离开北京机场时有著名维权人士胡佳等朋友前往送行。他们手里拿着中国政府今年6月在习近平与奥巴马会谈之前批发的护照。 美国驻华大使馆给他们签发了有效期为一年的签证。

陈光福和母亲王金香乘机前往香港,然后飞往纽约。他们在北京机场拿到登机牌后松了一口气。

王金香在机场含泪和送行的人群告别。

陈光福说,山东地方政府一开始不接受他们的护照申请,不给办理护照,理由是美国的签证不容易获得批准。 但是当局后来改变了做法。 据信这是中国在习近平奥巴马会谈前作出的外交让步。

他笑着说," 应该感谢习近平。他在美国访问的时候,6月4日他们终于签发了我的护照。应该感谢。他们说我是习奥会谈的第一个受益者。"

美国非常关注陈光诚亲属在中国的待遇。陈光诚去年4月从家乡山东临沂东师古村逃离软禁,进入美国驻北京使馆寻求庇护,后来获准前往美国。来美后,他和妻子以及两个孩子一直住在纽约。

陈光福说:"我既非常激动,也非常高兴, 因为我有很长时间没有见到我的弟弟。包括他在家居住的一年半时间我都没能见到他。只是在他从家里逃出来后,北京朋友接到他的时候,我见了他很短的一段时间。现在离开又一年半了。就是说三年的时间里我只见过他一面。"

陈光诚逃离东师古之后,亲属受到骚扰。陈光福的儿子陈克贵因与前来搜捕叔叔的官员发生冲突,砍伤一名官员,被判刑入狱3年零3个月。

前往机场送行的维权人士胡佳认为这是中国政府的外交策略,并不代表政府善待异议人士。

胡佳说,"我认为这是中国政府在外交方面的一个策略。并不代表他们对我们好。并不代表他们有任何仁慈或者说情况有什么改善。这是外交性的交易, 因为他如果拦截的话,那么代价是非常高的。" 

胡佳等人送别陈光福母子之后,一直在机场等候,直到确定两人已经登上前往香港的飞机。陈光福从机上打来电话说,他们从香港到纽约的机票已被改升商务舱。

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聚焦中国: 習近平正在上演政治絕技

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習近平正在上演政治絕技
Nov 6th 2013, 23:25

未普

"硬道理"这个词成为政治词汇,最初来自邓小平的"发展就是硬道理"。意思是,发展是纲,其他是目,硬道理只有一个,就是发展经济。邓小平哪里想得到,中共权力传到了第五代,"硬道理"这个词开始被滥用,不但在娱乐节目中拿来调侃,在政治领域里也是满天飞。

最近中共整肃网络公开发话:"管得住就是硬道理"。大意是,天底下所有角落都要由党来掌控和管治的,坚持党的领导是纲,其余都是目。当局刚开始清网时,广东省公安厅一个副处长在官方网络写了一条微博,大意是"网络要整顿,具体执行时要依法办事",结果马上被上级删除,该名副处长也被停职。原因就是他吃不透"硬道理"的精神,党已下决心彻底占领网络,夺取这个虚拟空间的绝对统治权,在这个时候讲依法办事,实属多此一举。"管得住就是硬道理"是中央精神,其他都是小道理,像国际形象、网民反应、法律依据等,在硬道理面前,都是可以忽略的芝麻绿豆。
中国目前互联网空前发达和普及,现有网民6亿多,在很多方面发挥著"影子公民"的参政议政作用。胡锦涛时代为对付网民,筑防火长城,招百万网警,还搞什么网评员、五毛党、网络"水军"之类,可谓挖空心思。所有这些控网手段,很符合胡锦涛维稳治国的理念。
但是那些防范性质的扬汤止沸,已经不符合习近平朝代了。习近平在各方面做出的姿态,都比胡锦涛强硬。这反映在对宪政、公民社会、普世价值的釜底抽薪,试图彻底剿灭这些词语和命题的合法性等方面。这种凌厉姿态也反映到网络治理上来。解放军少将罗援和大校戴旭都厉声疾呼要"打击网络资讯恐怖主义"。这些舆论造势,在习近平的九号文件和"8.19"讲话连续出台之后,便到了登峰造极的地步。意识形态领域里"管得住就是硬道理",旋即成为最高指示。年初南方报系发生"新年献词"风波,当局还采取柔性处理的方法,现在有了硬道理在手,就不再需要柔性,而是以泰山压顶之势去为党立威了。
从字面上看,硬道理也等同于"宇宙真理"。自从《解放军报》提出道路、理论、制度的三个自信是"宇宙真理"之后,这个词已经成为网络爆笑的大热词语。谁知《环球时报》不甘落后,又推出新的雷人宏论:"中国最终会是具体学习西方很多,同时又'另搞一套'的特殊大国。中国注定要上演21世纪的人类政治绝技。"这一来,"政治绝技"就成了新笑弹。
然而可笑归可笑,中共却真是把"宇宙真理"或者说是"硬道理"绣在龙袍上。至于"政治绝技"其实也没有多绝,不过是把霸道进行到底罢了。前一阵各级官员被组织观看《苏联亡党亡国20年祭》专题片,据称主旨是"深刻吸取苏联亡党亡国的历史教训"。江苏省委书记罗志军的观后心得,是要"深入开展群众路线教育实践活动,进一步坚定理想信念,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础和执政地位",当然还要加上当下习近平亲自督导的"批评和自我批评",这一套老掉牙的"政治绝技",毛时代就玩得滚瓜烂熟,却也没有收获过什么"正能量"。
其实苏联亡党亡国的历史教训,人家苏共早就总结出来了。俄罗斯共产党总书记利加乔夫认为:"苏共所以倒台,就是因为它垄断了所有的资源,包括判断对错的真理权。"共产党垄断"判断对错的真理权",这正和手握"宇宙真理"是一个意思。中共岂止垄断"道理、理论、制度"以及国家机器、经济资源,连虚拟世界的网络话语权也要牢牢握在手里。因为那是"宇宙真理"和"政治绝技"的组成部分。
和谨小慎微的政治庸人胡锦涛相比,习近平志大才疏,摆出强人强政的派头,十足毛泽东的真传弟子。"乌有之乡"曾经总结出,温家宝任总理十年,没有引用过一句毛语录。现在毛派阵营感到很宽慰,虽然他们心目中的偶像薄熙来被判处无期徒刑,但习近平接过了毛的衣钵,他引用毛语录和毛理论以及秉承毛的统治术比后文革任何一代中共核心都多得多。正如网民的形象描绘:他不像习仲勋的儿子,更像毛泽东的孙子!(自由亚洲电台粤语部评论 http://www.rfa.org/cantonese/commentaries)

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聚焦中国: 中共18届3中全会及中国改革前途(余英时)

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中共18届3中全会及中国改革前途(余英时)
Nov 6th 2013, 16:24

十八届三中全会在网上在海内外的舆论界都特别被重视。这个原因跟35年前的第十一届三中全会有关, 在1978年, 那时候邓小平刚刚上台,华国锋很快就要下去了。主持的人就是后来的胡耀邦总书记开始十一届三中全会。是所谓改革开放的一个大会。推翻了以前毛泽东所作的许多决定。已经35年了。 中间所谓改革开放并没有真正地全面展开。原因就是邓小平受到一批元老跟保守派的包围。同时他自己也倾向去保守。因此就怕党的政权会失去,控制不住。 这是他最大的担心。因此他就把改革仅仅限制在开放市场这一方面,就是经济方面。在政治方面不但不肯放松反而还有加紧的趋向。这是我过去屡次讲过的邓小平的改革政策可以归纳为8个字,就是'经济放松, 政治加紧'。所以政治上不改革,经济改革上限制很大, 最后一定限于不能动的地步。 这是包括当时胡耀邦后来做总理, 做总书记的赵紫阳都有这样的认识。

改革开放最后非从政治制度入手不可,但是如果不从政治开始,那最后还是回到党控制经济这条路,市场经济不能真正发展起来。所以这个会议是一个重大的会议,但是可以说是没有完成他改革开放的任务。所以35年以后大家对习近平刚刚上台要重新进行改革运动甚至于表示实践的发展是没有止境的,思想解放也是没有止境的,改革开放也没有止境。这种空洞的说法给人以改革开放的希望。好像他可以有新的改革, 而这个改革当然是限于政治上的。事实上中共的改革开放到最后变成今天这个局面开起来是非常强大,钱是很多,但是事实上都是国营企业,受党的控制。换句话说中国在经济改革上也没有做到底。只限于经济开放,而经济开放受党控制,所以说党的企业现在是占满全中国。私人企业非常受到限制。到银行也借不到钱,也没有运输种种的方便。

所以在十八大召开前后,共产党里面提出一些口号,包括李克强,甚至于习近平都表示要开放市场,不要用一党来专政。一党专政到最后有许多困难的问题不但不能解决而且还会造成极端的贫富不均。所以,这就是大家对于即将到来的一个月以后的十八大三中全会寄予很高期望的原因。这个期望现在在我们看来是相当成问题的。怎么成问题了呢?比如说如何改革开放? 改革开放照习近平的说法又不能走西方的路子,三权分立种种都是导向党的专政失去,就是一党专政受到妨害,那就是极大的担心。为了保持一党专政不会失去控制,不能走西方的路,把西方的路看成是帝国主义或者资本主义的东西。所以在这个条件之下,政治改革就很难开始所以他要对言论自由加以控制。

现在是互联网的时代,互联网对他们造成很大的威胁,有许多集体的抗议游行都是因为互联网的关系。如果真正改革让互联网自由运作,帮助贪污腐败受到制裁。这才是新的改革的开始。可以恰恰相反, 现在共产党对于互联网加强了控制。最重要的就是最近提出的口号,一个是清网,一个是灭谣。因为谣言而抓起来的人包括人权活动家自由言论提倡者都因为批评党和党内一切贪污腐败的状态就被扣留起来了。最叫人吃惊的就是9月17号有一个16岁的中学生叫杨忠(音),是甘肃的他因为报道了一个一个怀疑公安局的调查不公平, 把一个死人的问题轻易地掩饰过去了就提出质询,他的质询在网上受到很多的人的转载。因此这个16岁的小孩就被捕了。被捕的原因就是说他造谣。这就引起轩然大波,前前后后有上万人抗议。到最后大概中共政府也受到压力就勉勉强强把他释放了,说他已经认罪了,实际上这个孩子出来以后说他并没有认罪,他认为他能出来是一种胜利。所以可见这个清网跟灭谣运动现在正在中国展开,在这个情况之下共产党要喊政治改革可以说是神话了。

另外我们看到在对外来讲,也是暴力在运作。就像新疆特别是维吾尔最近派重兵去镇压,表面上说是防止中亚恐怖分子渗透到中国,实际上是用暴力镇压逮捕一切稍有不服中共的年轻人。实际上是一种完全用暴力来镇压的方式只会造成更多的反抗者。所以我们从这些地方可以看出来习近平这些做法并不是为改革开路。 他另外一个为改革开路的方式有两个口号:反腐、倡廉。这两个口号也是在十八大上台以来他在党政军各种会议上一再发出的警告,说是一定要反腐,廉政。否则的话党就会站不住了。所以就是有打老虎、打苍蝇这种说法。实际上到现在为止我们知道只是打了一些苍蝇,没有真正打到老虎。

而薄熙来他是一个政治罪,现在把他往贪污这条路上塞进去是相当明显的。所以从这方面看他的反腐他的廉政是很成问题的。廉政的要求在共产党也有一个活动,就是在去年年底中央要求党政部门的领导干部要公开申报个人跟子女的财产数量和来源。这样可以防止贪污。这个运动无疾而终。我们所得到的情报是他本来准备在今年2月底或者6月底把申报的事情告一段落,可以完成三中全会改革的一个重大要求,可是事实上是省一级的高官申报的人好像有80%的人都不报他的子女、 副省一级的86%、 地厅级的高官是90%。这都是中共提供的数字,因为这种原因申报运动就推行不下去,到此为止,这是他所谓廉政的一种倾向。另外,国务院还提出一个办法,要把高级干部的,领导人的津贴、福利待遇等等作调整,意思就是太高,应该缩减,因为每个人都是几十万的津贴,贪污种种还不算在内,中央有意要调整,但是结果也是无疾而终。所以从这些情况来看三中全会如果想完成政治改革他连反腐跟廉政都做不到的话其前途是可想而知的。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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聚焦中国: 诡谲的十八届三中全会(林保华)

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诡谲的十八届三中全会(林保华)
Nov 6th 2013, 15:10

早在18大后习近平的"左"引发自由派的许多不满,当时放出的空气,就是三中全会见真章。如今,三中全会马上就要召开了,凸显出来的"真章"却越来越诡谲。

不论习近平还是李克强,都在极力营造改革开放的气氛,例如习近平说,"越发展就越开放,开放大门不可能关闭,且改革开放永无止境";李克强则强调,"为了全体人民的根本利益和经济持续健康发展,必须敢于打破固有利益格局,坚定不移、循序渐进地推进各项改革"。

但是就在11月5日,离开三中全会开幕还有4天的时候,当局又抛出习近平在8月19日杀气腾腾的讲话,包括"敌对势力极力宣扬所谓普世价值,是挂羊头卖狗肉,目的是同我们争夺阵地人心,最终推翻共产党领导和社会主义制度。""西方媒体戴有色眼镜看我们,好事也往坏处引,借题发挥,小题大做。我们为甚么要对他们客气留情?"

用这种敌对的态度看待普世价值,要将西方国家的媒体置于死地,怎么会叫做"改革开放",甚至永无止境?如果把共产党的领导与社会主义制度当作不可动摇的价值,就是维护特权阶层的最大利益格局,那还谈什么改革?这样的自己打自己,就是三中全会的主调?

而在三中全会召开以前,中共红二代有三场集会,很值得注意,只是显示势力,以便在讨价还价中掠取更多利益,还是摆明一种为了中国前途的"决战"态势?

第一场是10月15日习仲勋诞辰100周年,中共中央在人民大会堂举行的隆重纪念座谈会,大批红二代出席;第二场是10月18日,红二代在北京海淀区远望楼宾馆聚会纪念毛泽东诞辰120周年;第三场是10月26日前往黄埔军校武汉分校──武汉中央军事政治学校的旧址参观。

这三场不同的聚会,有不同的含义。第一场规模最大,以纪念习近平老爸习仲勋为名,广招太子党为当今的习近平主流派造势,应该是不分左中右都来捧场,除非没有被邀请的,或者极左、极右者,因此"顶级"的毛泽东女儿李敏、刘少奇儿子刘源、邓小平儿子邓朴方、陈云儿子陈元等都有出席。第二场显然就是毛左的集会,文革中极为嚣张的毛泽东、江青的女儿李讷出席这一场而没有出席第一场;胡耀邦的儿子胡德平出席第一场而没有在第二场现身。一般太子党成员是两场通吃,不想得罪哪一方。

第三场比较特别,范围也很小。主要是聂荣臻元帅之女聂力中将及徐向前元帅之子徐小岩中将。聂荣臻、徐向前、叶剑英是开国十大元帅中排名最后的三个,在中共第八届中央委员会中都没有排入政治局,亦即他们是受毛泽东排斥的,但也因此因祸得福,在文革中得以逃脱大难。这次他们另外搞活动,是要表达不同于其他太子党的信息?尤其是他们的两代军人身份。

令人关注的还有,在军队与港澳有相当影响力,而且也有庞大经济资源的叶剑英家族,没有出现。他们在态度上是改革开放的坚定支持者。他们的"模糊",是否意味着当前的政局也还模糊,乃至诡谲?

第一场虽然要营造太子党"和谐"的场景,并且为习近平染上他老爸的光环,但是现代文明社会已经不是"老子英雄儿好汉"的时代,是否改革开放,得看自己而不是父辈,虽然太子党中的左右划分,与父辈的左右划分很有关系。而在为习近平造势时制造对习仲勋的个人崇拜,也不是文明与实事求是的做法,到底习仲勋也是人而不是神,他对毛泽东的愚忠,也会被拿出来检视,何况是刚刚坐上大位的习近平?

习近平对自由派的抓捕,对少数民族的血腥镇压,对西方民主国家的喊打喊杀,能够相信这就是中国的改革开放吗?红二代可能为在中国实现什么样的前途,或者为自己的利益而火拼吗?但是从目前天安门发生维吾尔族人冲撞金水桥事件,以及当政者的惊弓之鸟心态来看,不论天安还是地安,中共已经大大不安。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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